Mardi 29 novembre 2011
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Monsieur le Maire,
Les perspectives budgétaires que vous nous présentez pour 2012 sont sans surprise dans le contexte
d’austérité budgétaire et de croissance en berne dans lequel il s’inscrit.
La situation budgétaire de la France est difficile et nous en avons collectivement conscience, mais
quel mépris pour les Châtelleraudais que de leur présenter pour 2012 un « copier-coller » du budget présenté par le Gouvernement. Á lire l’introduction de
vos « Orientations budgétaires », on croirait entendre Valérie Pécresse ! Au moins, on ne peut que louer votre cohérence, puisque c’est bien la politique de Monsieur Sarkozy
que vous soutenez à l’Assemblée nationale et c’est bien une louange des deux plans de rigueur de Monsieur Fillon que vous nous présentez ici.
Mais ce que vous oubliez de dire aux Châtelleraudais, Monsieur le Député Maire c’est que sous couvert de
maîtrise des finances publiques la politique du Gouvernement étrangle les collectivités locales, et pèse sur les citoyens, particulièrement les plus faibles.
Car on le sait, l’addition présentée par le Gouvernement aux collectivités locales est salée. Si vous
précisez dans vos « Orientations budgétaires » que la Ville perd 100 000€ dans le cadre de la péréquation horizontale, vous vous gardez bien de dire combien la Ville perd au total
en recettes avec la réforme de la taxe professionnelle, le gel des dotations de l’Etat et la réduction des compensations fiscales. Cela me semble être une exigence démocratique, que vous
informiez clairement les Châtelleraudais des ponctions opérées par l’Etat sur leurs impôts.
Au vu de cette menace que fait peser le Gouvernement sur les finances locales, on comprend mieux
la timidité de votre engagement sur l’évolution des impôts des Châtelleraudais en 2012. Comme un vœu pieux, vous vous engagez (je reprends vos propos) à « tout faire pour ne pas
augmenter les taux » des impôts locaux, mais votre pseudo engagement est assorti d’une réserve importante, celle de l’attente des notifications de l’Etat. C’est techniquement prudent, mais
le sujet n’est pas technique et vous le savez bien Monsieur le Maire. Ne tentez vous pas de nous préparer ainsi à l’annonce d’une hausse des impôts à 2012, qui comblerait le désengagement
de l’Etat ? Vous devez sur ce sujet de la clarté aux Châtelleraudais.
Ce risque me semble d’autant plus réel que votre programme d’investissement apparaît ambitieux à voir la
jolie liste à la Prévert que vous dressez, mais il est scandaleux qu’à l’occasion d’un débat d’orientation budgétaire vous ne présentiez aucun chiffre sur le montant total de ces investissements,
sur la dépense qu’ils induisent pour 2012 et sur la manière dont vous avez l’intention de les financer ! A ce titre, nous vous remercions pour les intéressantes informations relatives à la
dette de la Ville, mais la situation que vous présentez est théorique puisqu’elle ne tient pas compte des nouveaux emprunts que vous aurez à souscrire en 2012, sur lesquels vous devez des
précisions. Quel manque de transparence sur un sujet crucial pour nos concitoyens, qui sont en droit notamment d’attendre des précisions sur le chiffrage exact par exemple des
travaux de l’Ancien Hôpital ou de la rénovation du théâtre et de ce que couteront les tranches 2012 de ces chantiers de votre mandature.
En matière de dépenses de fonctionnement, vous ne faîtes pas preuve de beaucoup plus de transparence,
malgré les graphiques que vous présentez.
Au sein de ces dépenses, nous sommes en droit de nous interroger sur la sincérité de votre prévision de
dépenses de personnel, dans un contexte où une augmentation du point fonction publique pourrait intervenir d’ici aux élections présidentielles.
En outre, vous ne vous attardez pas sur les dépenses de communication. Or, il est permis de douter de votre
maîtrise de ce poste de dépenses au vu de l’opacité qui entoure le coût global réel du nouveau magazine municipal. Dans ce contexte de rigueur, les Châtelleraudais auraient apprécié que vous
fassiez un effort, au moins symbolique sur ce type de dépenses non indispensables, à l’heure où tout le monde doit se serrer la ceinture.
Monsieur le Maire, on ne peut que regretter que votre communication budgétaire manque cruellement de chiffres
particulièrement sur votre programme d’investissement et sur son financement, car ceci nuit à l’information des Châtelleraudais et à la qualité du Débat d’orientation budgétaire. Celui-ci doit
pourtant constituer un temps fort de la vie démocratique locale pour les élus comme pour les citoyens.
Mais surtout, Monsieur le Député-Maire, comme vous le reconnaissez justement, les
principales préoccupations des Châtelleraudais concernent avant tout leur bassin d’emploi et leur pouvoir d’achat, et en ne faisant que « copier-coller » la politique du Gouvernement de
Monsieur Sarkozy, nous pouvons douter de la capacité de votre politique municipale à répondre à ces enjeux importants.
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